22 августа 2023 года на площадке Института парламентаризма при УДП РК прошло онлайн-обсуждение поправок в проект закона «Об ответственном обращении с животными».
Напомним, что Глава государства Касым-Жомарт Токаев поднял проблему безнадзорных животных на апрельском расширенном совещании Правительства, обратив внимание на случаи нападения бродячих собак на людей.
«…Мы должны бережно относиться к животным, но их агрессии к людям, особенно в отношении детей, допускать нельзя», - подчеркнул Президент страны.
Законопроект инициирован депутатами Мажилиса в целях повышения эффективности регулирования численности бродячих животных и продвижения культуры ответственного обращения с животными.
В обсуждении приняли участие свыше 60 человек, среди которых были представители Института парламентаризма при УДП РК, Мажилиса Парламента РК, Министерства внутренних дел РК, Министерства просвещения РК, Министерства экологии и природных ресурсов РК, Министерства сельского хозяйства, иных государственных органов, зоозащитники, ветеринары и другие эксперты.
Рассматриваемый законопроект направлен на регулирование следующих вопросов:
- закрепление функций по ответственному обращению с животными за уполномоченным органом в сфере ветеринарии;
- меры по защите животных от жестокого обращения;
- централизация единой электронной базы учета животных и наделение уполномоченного органа компетенцией по осуществлению цифровой трансформации государственного управления в области ответственного обращения с животными;
- меры экстренного реагирования с привлечением службы отлова на случаи агрессии бродячих и безнадзорных животных, скопления их в стаи.
- уточнение общих требований по содержанию животных;
- уточнение порядка умерщвления бродячих и безнадзорных животных;
- уточнения порядка регулирования численности бродячих животных.
Во время рабочего совещания с предложениями выступили главный эксперт Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Жолдас Батырхан, старший инспектор по особым поручениям Комитета административной полиции МВД РК Тулеубай Мухамадиев, заместитель председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов РК Андрей Ким, заведующий лабораторией биоценологии и охотоведения РГП «Институт зоологии» Константин Плахов, научный сотрудник РГП «Институт зоологии» Анна Хамчукова, руководитель кинологического центра «АЯКС», эксперт международной категории Татьяна Алимжанова, руководитель ОЮЛ Ассоциация по защите животных Inucobo Лилия Сарсенова, общественный деятель Сергей Головенко и другие эксперты.
Особое внимания участники рабочего совещания обратили на следующие вопросы:
- создание реабилитационных центров для бродячих животных;
- необходимость предусматривать в плане градостроительства населенного пункта размещение площадок для выгула животных;
- применение регионального дифференцированного подхода при регулировании данной деятельности в зависимости от местности – городской или сельской;
- совершенствование порядка регистрации и идентификации домашнего животного;
- включение в закон определения понятия «одичалого», «уличного» и «домашнего» животных;
- внедрение лицензирования содержания и разведения опасных животных;
- необходимость участия органов местного самоуправления в регулировании численности бродячих и безнадзорных животных;
В ходе обсуждения экспертами были озвучены предложения и замечания, которые будут детально рассмотрены на следующем экспертном совещании 28 августа в 15.30 ч.
Институт парламентаризма приглашает всех желающих для постатейного обсуждения проекта закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными», а также норм действующего законодательства в этой сфере.
Предложения по проекту закона просим представить до начала совещания в форме сравнительной таблицы на электронную почту: argynbekov@umto.kz
