В Послании Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны» было отмечено, что «в современном мире одним из главных факторов конкурентоспособности является глубинная цифровизация… Нужно детально изучить инструменты стимулирования технологического переоснащения сельского хозяйства. Около 90% технологий, используемых в агропромышленном комплексе, окончательно устарели и нуждаются в модернизации.».
В рамках данных поручений Институтом парламентаризма проведен анализ законодательных актов Республики Казахстан в области регулирования рынка зерна.
В целях выработки и реализации новых подходов и механизмов государственного регулирования рынка зерна, специалистами Института парламентаризма совместно с депутатами Мажилиса Парламента Республики Казахстан разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О зерне».
Законопроект предусматривает ряд новелл с учетом цифровой и технологической зрелости деятельности участников зернового рынка Казахстана:
- вопросы формирования информации о наличии и движении зерна, в том числе по его качеству, которая предусматривает реализацию системы прослеживаемости зерна посредством внедрения зерновых токенов как инструмента цифрового учета зерна;
- запрет на отгрузку зерна на внешние рынки не через лицензированные ХПП.
Следует также отметить, что проект Закона определяет подходы к реализации государственной политики в сфере зерна, ориентированные на принципах и задачах государственного регулирования рынка зерна, а также предусматривает нормы, направленные на развитие правовой основы для поддержания и развития уровня производства зерна, необходимого для обеспечения внутренней потребности и расширения объемов экспорта.
Актуальными также являются совершенствование понятийного аппарата, уточняющие или вводящие новые понятия в систему государственного регулирования рынка зерна, что позволит расширить охват государственного управления рынка зерна. В особенности, проект Закона станет определенным приближением к пониманию качества зерна.
Таким образом, принятие проекта Закона будет способствовать созданию более благоприятных условий для развития рынка зерна и сохранению количества и качества зерна, которое положительно повлияет на социально-экономическое положение населения, а также на ситуацию с обеспечением продовольственной безопасности.
Примечание: Уважаемые друзья, ваши предложения по совершенствованию законодательства в сфере регулирования рынка зерна, можете направить на электронный адрес: Akhmetov_Kenzhaly@umto.kz, а также в раздел «Предложения по совершенствованию законодательства» на официальном сайте Института парламентаризма instparlam.umto.kz
