В Карагандинской области прошел тренинг для депутатов маслихатов из пяти регионов страны, организованный Институтом парламентаризма при Управлении делами Президента РК в сотрудничестве с Фондом развития парламентаризма и Объединением депутатов маслихатовКазахстана при поддержке Офиса программ ОБСЕ. Этот тренинг является частью программы взаимодействия Сената Парламента Республики Казахстан с маслихатами, утвержденной в 2024 году.
В мероприятии приняли участие депутаты из Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Северо-Казахстанской и Атырауской областей. Основной задачей тренинга стало повышение профессиональных навыков народных избранников и оказание методической помощи в вопросах законотворчества и правоприменения.
Заместитель директора Института парламентаризма Ляззат Сулеймен, выступая перед участниками, подчеркнула значимость систематической работы над совершенствованием законодательных норм, ориентированных на улучшение качества жизни граждан. В своем обращении она выделила ключевые положения недавнего Послания Президента, акцентируя внимание на важности усиления общественного контроля, борьбы с торговлей людьми и обеспечения безопасности детей. Важными аспектами работы являются ужесточение наказаний за преступления против несовершеннолетних и внедрение норм, направленных на защиту детей в образовательных учреждениях и на игровых площадках. Также были затронуты вопросы регулирования социальной политики, в частности меры по снижению закредитованности населения, которые, по мнению Сулеймен, становятся все более актуальными на фоне возросших финансовых рисков.
К участникам мероприятия также обратились председатель Карагандинского областного маслихата Нуркен Кобжанов, президент Фонда развития парламентаризма Зауреш Баталова, представитель Офиса программ ОБСЕ Асель Каратаева и сенатор Серик Отешов. Они отметили важность таких тренингов для укрепления института маслихатов и повышения их влияния на местное самоуправление.
В своем докладе Зауреш Баталова детально рассмотрела нормативно-правовое обеспечение деятельности маслихатов, а эксперт Института парламентаризма Меруерт Кабылбаева отметила важность взаимодействия депутатов с Парламентом и роль маслихатов в решении насущных вопросов граждан.
«Граждане в первую очередь обращаются к депутатам маслихатов, и именно через вас происходит первичный контакт с органами власти. Совместная работа с Сенатом позволяет лучше контролировать исполнение законов и своевременно реагировать на возникающие проблемы», – отметила Кабылбаева. Она также выделила важность создания единой экосистемы для обработки обращений граждан, включая анализ их мнений, высказанных через соцсети, что позволяет более точно выявлять потребности населения.
В своем выступлении эксперт Института парламентаризма Жанибек Саттыбаев выделил основные проблемы, связанные с управлением земельными ресурсами на уровне административных территорий. В частности, он указал на дефицит пастбищных угодий в сельских населенных пунктах, сложности, возникающие при наложении прав на один и тот же земельный участок, а также на необходимость строгого контроля за использованием земель вблизи водных объектов. Особое внимание было уделено вопросам перераспределения неиспользуемых сельскохозяйственных земель и усилению взаимодействия депутатов маслихатов с исполнительными органами для эффективного решения данных проблем.
Тему антикоррупционной политики в деятельности маслихатов осветила эксперт Алмагуль Хасенова. Она подчеркнула значимость контроля за местными бюджетами и программами, представив данные Transparency International, согласно которым Казахстан улучшил позиции в индексе восприятия коррупции, заняв 97-е место среди 180 стран. Однако текущий показатель в 39 баллов из 100 указывает на необходимость дальнейших усилий по снижению коррупции.
Эксперт Центра судебной системы и правоохранительных органов Шырынбек Онгаров, в свою очередь, обратил внимание на необходимость активной профилактики правонарушений и взаимодействия с правоохранительными органами для обеспечения общественного порядка. Он отметил, что усиление мер по общественной безопасности и улучшение социально-экономических условий в регионах способствуют повышению уровня правопорядка и снижению преступности.
Завершая мероприятие, участники тренинга пришли к единому мнению о необходимости регулярного проведения подобных обучающих мероприятий. Они отметили, что системная работа по повышению квалификации депутатов и их активное взаимодействие с органами исполнительной власти будут способствовать решению актуальных проблем и улучшению качества жизни граждан Республики Казахстан.
