Шолпан Саймова, руководитель Центра публичного законодательства и государственного управления и доктор PhD, активно участвовала в разработке рекомендаций для III Концепции местного самоуправления Республики Казахстан на 2025-2030 годы. Конференция, организованная в рамках проекта «Соучаствующее управление – разделенная ответственность» ОФ «Десента» при поддержке USAID, собрала экспертов из государственного и гражданского секторов, представителей НПО и активистов.
В своем выступлении Саймова подчеркнула важность четкого разграничения функций между органами местного самоуправления (МСУ) и государственными органами. Она отметила, что для устранения неопределенности и предотвращения дублирования полномочий необходимо внести конкретные положения в законодательство, определяющие исключительную компетенцию МСУ и сферы их взаимодействия с государственными органами. Это разграничение позволит минимизировать конфликты интересов и повысить эффективность взаимодействия.
Саймова также акцентировала внимание на необходимости закрепления за МСУ полномочий по решению вопросов благоустройства территорий, утверждению местных бюджетов и регулированию размещения рекламы. Эти меры позволят МСУ оперативно принимать решения без необходимости согласований с государственными органами, что улучшит качество управления на местном уровне.
Особое внимание было уделено вовлечению граждан в контроль за правонарушениями, например, в области неоплаты вывоза твердых бытовых отходов или несоблюдения правил содержания домашних животных. Быстрое реагирование на такие нарушения и передача информации в уполномоченные органы для наложения штрафов поможет пополнять местные бюджеты, а полученные средства направлять на развитие территорий.
Подготовленные экспертами рекомендации были переданы Министерству национальной экономики Республики Казахстан и будут учтены при разработке III Концепции местного самоуправления, которая станет ключевым документом для дальнейшего развития системы местного управления в стране.
