13 июня 2025 года в Комитете уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (КУИС МВД РК) в смешанном формате (онлайн и офлайн) состоялось экспертное совещание по вопросам совершенствования уголовно-исполнительного законодательства. Инициатором мероприятия выступил депутат Мажилиса Парламента РК Абзал Темиргалиулы Куспан.
В работе экспертной площадки приняли участие депутат Мажилиса Парламента РК, член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Абзал Куспан, заместитель Министра внутренних дел – председатель Комитета уголовно-исполнительной системы Абай Серикович Кайырбеков, исполнительный директор по нормотворчеству Института парламентаризма при УДП РК Алмас Канатович Канатов, руководитель Центра судебной системы и правоохранительных органов Аскар Калмухаметович Уртембаев, главный эксперт центра Нуртай Конысбаевич Имангалиев, а также представители Генеральной прокуратуры РК, Судебной администрации, Агентства по противодействию коррупции, Комитета национальной безопасности, Министерства юстиции и других заинтересованных государственных органов.
На заседании обсуждались ключевые вопросы, касающиеся Административного процедурно-процессуального кодекса, Уголовно-процессуального кодекса и Уголовного кодекса Республики Казахстан. По информации участников, сегодня на одного осуждённого в день приходится порядка 100 тысяч тенге расходов. В качестве альтернативы предлагалось использовать электронные браслеты, аренда которых обходится в 17 тысяч тенге. При этом ответственность за оплату предлагается возложить на осуждённого.
Депутат Абзал Куспан обратил внимание на устаревшую инфраструктуру учреждений исполнения наказаний, отметив, что «75 процентов объектов не соответствуют современным требованиям». Также участниками было предложено вывести деятельность по исполнению приговоров судов из-под действия АППК, а наказание в виде исправительных работ — исключить. С учетом характера совершенного правонарушения и нанесённого ущерба интересам государства, умышленное повреждение технических средств слежения предлагается считать основанием для отмены условного осуждения.
Министерством внутренних дел, совместно с заинтересованными государственными органами (Министерством финансов, Судебной администрацией, Генеральной прокуратурой, Министерством юстиции, Министерством национальной экономики, Министерством обороны, Министерством по чрезвычайным ситуациям), ведётся комплексная проработка вопроса развития института ареста как вида уголовного наказания.
В ходе обсуждения также было отмечено, что в девяти регионах страны учреждения уголовно-исполнительной системы значительно переполнены — коэффициент заполняемости варьируется от 104 до 265 процентов. В шести регионах учреждения приближаются к пределу своей вместимости (от 90 до 97 процентов), а в Акмолинской области профильное учреждение и вовсе отсутствует.
Институт парламентаризма выразил благодарность всем участникам мероприятия за активное участие и готовность к дальнейшему сотрудничеству с государственными и общественными структурами по вопросам реформирования и совершенствования уголовно-исполнительной системы страны.
