Институт парламентаризма провел тренинг для депутатов пяти областей Казахстана: повышение квалификации и новые законодательные инициативы
18 сентября 2024 года в Абайской области состоялся тренинг для депутатов маслихатов пяти регионов, организованный с целью повышения квалификации и предоставления методической помощи как народным избранникам, так и сотрудникам их аппаратов. В тренинге приняли участие депутаты Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Алматинской и Жетысуской областей.
Мероприятие организовано в рамках плана взаимодействия между Сенатом Парламента Республики Казахстан и маслихатами. Организаторами выступили Институт парламентаризма при Управлении делами Президента РК, Фонд развития парламентаризма, Объединение депутатов маслихатов Казахстана, Офис программ ОБСЕ и маслихат Абайской области.
С вступительным словом к участникам обратилась заместитель директора Института парламентаризма Ляззат Жанылыскызы Сулеймен, которая подчеркнула важность систематической работы по улучшению законодательства, направленного на повышение качества жизни граждан. Она акцентировала внимание на ключевых аспектах недавнего Послания Президента Республики Казахстан, упомянув, что в прошлом году был выполнен значительный объем работы по реформированию правовой базы. Среди важных направлений – усиление общественного контроля, борьба с торговлей людьми и меры по обеспечению безопасности детей. Особое внимание было уделено ужесточению наказаний за насилие в отношении несовершеннолетних и внедрению новых норм, направленных на защиту детей в образовательных учреждениях и на игровых площадках.
Сулеймен также затронула вопросы социальной политики, особо отметив важность законов, направленных на снижение закредитованности населения. В условиях роста финансовых рисков, эти меры имеют особую значимость для общества. Заместитель директора призвала участников тренинга к активному сотрудничеству с местными органами власти и просвещению граждан о новых инициативах государства, подчеркнув, что совместная работа позволит достигнуть поставленных целей и улучшить качество жизни населения. Также с приветственными словами к участникам обратились депутат Сената Парламента РК Айнур Аргынбекова, председатель маслихата области Абай Куаныш Сулейменов и представитель Офиса программ ОБСЕ Асель Каратаева. Все они подчеркнули важность проведения подобных мероприятий для укрепления роли маслихатов и повышения их влияния на местную политику. Президент Фонда развития парламентаризма Зауреш Батталова представила доклад по нормативно-правовому обеспечению деятельности маслихатов.
Эксперт Института парламентаризма Меруерт Кабылбаева сделала акцент на взаимодействии депутатов маслихатов с Парламентом, подчеркнув, что местные представительные органы играют ключевую роль в общении с населением. «Граждане в первую очередь обращаются к депутатам маслихатов, и именно через вас происходит первичный контакт с органами власти. Совместная работа с Сенатом позволяет лучше контролировать исполнение законов и своевременно реагировать на возникающие проблемы», – отметила Кабылбаева. Она также выделила важность создания единой экосистемы для обработки обращений граждан, включая анализ их мнений, высказанных через соцсети, что позволяет более точно выявлять потребности населения.
С докладом на тему антикоррупционной политики в деятельности маслихатов выступила эксперт Алмагуль Хасенова. Она отметила, что маслихаты играют важную роль в предотвращении коррупции через контроль за местными бюджетами и программами. Хасенова привела данные Transparency International за 2023 год, согласно которым Казахстан улучшил свои позиции в индексе восприятия коррупции, заняв 97-е место из 180 стран. Однако, несмотря на прогресс, она напомнила, что показатель в 39 баллов из 100 все еще свидетельствует о высоком уровне коррупции, который негативно сказывается на экономическом развитии.
Завершая свою речь, Хасенова подчеркнула, что роль маслихатов в утверждении бюджетов и контроле за исполнением местных программ способствует повышению прозрачности и предотвращению коррупционных схем. > Институт парламентаризма: Кроме того, на тренинге с докладом на тему «Эффективная коммуникация депутатов маслихатов с избирателями» выступил директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» и научный руководитель Фонда развития парламентаризма в Казахстане Габдуалиев Мереке Талгатович.
Экологические вопросы административных территорий — районов, городов и областей — также не остались без внимания. Проблемы, связанные с состоянием окружающей среды, а также задачи на будущее, осветил Кирилл Владимирович Осин.
В рамках тренинга для депутатов маслихатов был освещён вопрос развития предпринимательства на местах. Эксперт Ассоциации устойчивого развития территорий «Q88» Санжар Казиев рассказал о благоустройстве населённых пунктов, в частности, о стандартах строительства парков и скверов, озеленении и архитектурных решениях, а также о мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Эксперт Центра судебной системы и правоохранительных органов Ш.С. Оңгаров в своем докладе осветил вопросы обеспечения общественного правопорядка в регионах. Он подчеркнул важность активной профилактики правонарушений и усиления взаимодействия с правоохранительными органами. Оңгаров также выделил необходимость укрепления мер по общественной безопасности и улучшения социально-экономических условий в регионах, акцентируя внимание на важности повышения правовой культуры граждан.
Тренинг стал важным шагом в повышении квалификации депутатов, а его итоги способствуют улучшению взаимодействия на всех уровнях власти для повышения качества жизни казахстанцев.
по оказанию методической помощи и повышению квалификации депутатов маслихатов
и работников их аппаратов во исполнение Плана мероприятий по дальнейшему совершенствованию взаимодействия между Сенатом Парламента
Республики Казахстан и маслихатами от 26 января 2024 года
Организаторы:
- Институт парламентаризма при УДП РК
- Фонд развития парламентаризма в Казахстане
- РОО «Объединение депутатов маслихатов Казахстана»
- Туркестанский областной маслихат
- Офис программ ОБСЕ в Астане
|
Программа |
Выступающие |
|
|
Модератор (1-часть): Сүлеймен Ләззат Жаңылысқызы
|
||
|
9.30-10.00 |
Регистрация участников |
|
|
Открытие мероприятия Вступительное слово
|
Сүлейменов Қуаныш Серқазыұлы Председатель маслихата области Абай
Арғынбекова Айнұр Серікпайқызы Депутат Сената Парламента Республики Казахстан
Сүлеймен Лəззат Жаңылысқызы Заместитель директора Института парламентаризма
Батталова Зауреш Кабылбековна Президент Фонда развития парламентаризма в Казахстане
Каратаева Асель Есеевна И.о. Старшего советника по военно-политическим вопросам Офиса программ ОБСЕ в Астане |
|
|
10.15-10.30 |
Доклад: Основные направления
|
Сүлеймен Лəззат Жаңылысқызы |
|
10.30-11.00 |
Тренинг: «Нормативно-правовое обеспечение деятельности маслихатов»
|
Батталова Зауреш Кабылбековна
|
|
11.00 – 11.30 |
«Эффективная коммуникация депутатов маслихатов с избирателями»
|
Чеботарёв Андрей Евгеньевич – директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» (русский) Габдуалиев Мереке Тлекович – научный руководитель Фонда развития парламентаризма в Казахстане, кандидат юридических наук, депутат Западно-Казахстанского областного маслихата (русский) |
|
11.30 – 12.00 |
Тренинг: «Взаимодействие депутатов маслихатов
|
Батталова Зауреш Кабылбековна
|
|
12.00 - 13.00 |
Обсуждение (вопросы-ответы) |
|
|
13.00 - 14.00 |
ПЕРЕРЫВ НА ОБЕД
|
|
|
Модератор (2-часть): Батталова Зауреш Кабылбековна Занятия по повышению квалификации депутатов.
|
||
|
14.00-14.20 |
Актуальные вопросы реализации права на здоровье в Республике Казахстан |
Туменова Бахыт Ниязбековна |
|
Вопросы земельного хозяйства административной территории (района, города, области): состояние, задачи, проблемы; |
Саттыбаев Жанибек Серикович |
|
|
14.40-15.00 |
Экологические вопросы |
Осин Кирилл Владимирович |
|
15.00-15.20 |
Вопросы транспортного обслуживания населения и школьников административной территории: |
Казиев Санжар Бакытбекович - эксперт урбанист «Q88» ассоциации устойчивого развития территорий (русский) |
|
15.20-15.40 |
Вопросы регулирования предпринимательства на административной территории (района, города, области): состояние, задачи, проблемы; |
Курбанбаева Гульнар Туретаевна |
|
15.40-16.00 |
Вопросы обеспечения общественного правопорядка на административной территории (района, города, области): состояние, задачи, проблемы; |
Оңғаров Шырынбек Сусынұлы |
|
16.00-16.20 |
Вопросы организации дошкольного, школьного и профессионально-технического образования на административной территории (район, город, область): состояние, задачи, проблемы; |
Ахметқалиев Нұржан Нығметоллаұлы презентация |
|
16.20-16.40 |
Вопросы благоустройства территорий населенных пунктов: парки, скверы, уличное освещение, озеленение, уборка улиц и другое: состояние, задачи, проблемы (социальные стандарты, требования архитектуры, ЧС, градостроительства, др.) |
Казиев Санжар Бакытбекович |
|
16.40-17.00 |
Вопросы по противодействию коррупции |
Хасенова Алмагуль Рашидовна |
|
17.00-17.30 |
Обсуждение (вопросы-ответы) |
|
